第九百零二章守成
打下的地盘越来越大,如何守成便成了一个现实的问题。
塞北地广人稀,历史上大唐帝国也曾经管辖过这样的地盘,西域,然而唐人却始终未曾真正掌控过西域,只在西域设置了所谓的安西都护府,所谓的都护府,说白了便是大点的派出所,连驻军都不算精锐常备军,就那么点人马能管什么用呐。
为何自汉唐以后,中原王朝的地盘越来越西域,塞北通通被人家占去了,国力最强盛的明朝也拿不回来呐。究其原因,国强,民弱,军队打的赢人家管什么用,军队来了人家会跑,军队走了人家又回来了,手无寸铁的大明百姓打不过人家的百姓呀。
几十万军队总不可能长期驻扎在西域,塞北,地盘终究还是要靠百姓去占领。大明的百姓打不过蒙古人,打不过回回人,连西南部茹毛饮血的野人都打不过,地盘自然便一天天被蚕食,被人屠杀也是理所应当。
马城便痛定思痛,在这广袤的塞北,彻底摒弃中原王朝那一套弱民政策,禁甲不禁兵,禁弩不禁弓。只是这样还不够,也不禁民间型号的手铳,短铳,让移民塞北的大明百姓合法的拥有武器。马城盘算着不如此,过不了几十年,西伯利亚就得丢啦。
二十二万大军不可能长期驻扎在西伯利亚,巨大的补给压力,就能将整个大明的财政压垮。日后天下平定了,马放南山,大军撤回辽东了,孱弱的塞北明人,又如何抵挡凶悍的哥萨克人,又如何统治野蛮的土著奴隶,用不着几年就的让人家杀绝了。
塞北,关外之民合法拥有武器,这是必然,好不容易打出来的地盘,可不能再让出去了。卢象升等人在塞北设计这一套行政体系,是具备大明特征的殖民体系,独树一帜。以贝加尔湖地区为例,计划修建三个大型城市,一东,一南,一北,三个大城互为犄角,互相策应。
以三座坚城为中心,城与城之间以道路相连,道路两侧分布着一个个市集,市集周围便是一个个大型农场,牧场。每座大城驻军两千到三千不等,每个市集分别驻军,每百里设一个粮台,用于驻军,收税,策应粮草转运事,主官为七品文职。
粮台官下属地方,每二十里设粮长一名,粮长由大农场主,大牧场主担任,无品级。这个粮长的职务便是极具大明特色的产物,半官半民,多由地方乡绅名流担任。和大明关内的粮长不同,在塞北当粮长有操练民兵,缉拿不法,紧急时有领兵打仗之责。
这个塞北独创的粮长职位,其实是将地方粮长,与地方巡检职权合二为一,手中权力大大增加了。粮长平时负责收税,收粮,农闲时负责协助地方驻军操练民兵,打仗时率领民兵上阵助战。这也不是卢象升瞎琢磨出来的
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